Introduction à l'ACS Plus
Vidéo sur la démarche d’ACS Plus
Démystifier l’ACS Plus : Outil de travail
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Démystifier l’ACS Plus
Outil de travail
La capacité d’analyser tous les effets d’une initiative constitue une compétence. L’analyse comparative entre les sexes plus − ou ACS Plus − est un outil qu’a mis au point Condition féminine Canada en vue d’encadrer cette démarche d’analyse. Utiliser l’ACS Plus permet d’évaluer les effets (positifs ou négatifs) que pourraient avoir les initiatives sur les populations de femmes, d’hommes et de personnes d’horizons divers. Elle aide à cerner les risques et à formuler des stratégies pour les atténuer. La diversité nous aide à innover, notamment parce qu’elle permet de jeter un éclairage différent sur les enjeux et les politiques.
Les divers groupes de personnes ne forment pas des populations homogènes. On a généralement une conception binaire du genre − il y a le féminin (fille/femme) et le masculin (garçon/homme). Toutefois, dans les faits, la manière dont le genre est compris, vécu et perçu varie grandement d’une personne et d’une communauté à l’autre. Le « plus » dans « ACS Plus » met en valeur le fait que cette analyse va au-delà des différences biologiques (sexe) et socioculturelles (genre). Nous possédons toutes et tous une multitude de facteurs identitaires qui se recoupent et nous définissent; l’ACS Plus tient compte de ces facteurs tels que la race, l’ethnicité, la religion, l’âge, ou une déficience physique ou intellectuelle.
Notre travail a des répercussions sur les Canadiennes et les Canadiens. L’ACS Plus est un outil qui permet d’évaluer très tôt l’ensemble des effets que pourraient avoir les initiatives gouvernementales sur des populations d’horizons divers et de cerner les problèmes éventuels. L’ACS Plus n’est pas quelque chose qui doit s’ajouter après le fait, ni être exécuté par une seule personne : il s’agit d’un outil à utiliser à toutes les étapes du cycle d’élaboration de politiques, de sa conception jusqu’à sa mise en œuvre. Alors, amorcez très tôt votre ACS Plus, avant même de rédiger les options ou d’entreprendre le travail de conception. Mais rappeler vous, il n’est jamais trop tôt, ou trop tard, pour commencer. Maintenant, c’est toujours le bon moment.
Les initiatives peuvent varier et il y a plus d’une façon d’utiliser l’ACS Plus néanmoins, il y a des considérations et des questions fondamentales dont on devrait tenir compte à chaque étape. Cet outil de travail n’est pas exhaustif, mais il s’agit d’un guide pour vous mettre sur la bonne voie. En fait, il est conçu pour être adapté et changé selon les besoins de votre département.
En bref, l’ACS Plus permet une bonne analyse — et les fonctionnaires ont, toutes et tous, le devoir de l’appliquer aux diverses facettes de leur travail.
Regardez nos microleçons, qui font partie de la série L’ACS Plus démystifiée, pour un survol de l’ACS Plus et quelques exemples de son utilisation par le gouvernement du Canada (offert sur GCpédia et la chaîne YouTube de FEGC).
Étape de l’ACS Plus+ | Description | Principales questions à vous poser | Réponses |
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Cerner les principaux enjeux |
La première étape consiste à cerner le contexte et les questions de genre et de diversité. Rien ne se fait dans le vide. Votre initiative est peut-être dotée d’un objectif restreint, mais elle sera toujours liée à des priorités gouvernementales plus vastes. De plus, le contexte social, culturel et économique est important. Commencez par déterminer ces liens. Ne vous limitez pas à l’objet immédiat du mémoire au Cabinet ou de la présentation au Conseil du Trésor. Envisagez l’enjeu dans toute sa portée, avec l’ensemble de ses ramifications. |
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Remettre en question les suppositions |
Nous avons tous des suppositions. De plus, l’organisme pour lequel vous travaillez peut avoir des politiques, officielles et officieuses, qui ont une incidence sur l’élaboration ou le résultat d’une initiative. Vous devez en tenir compte. N’oubliez pas que la culture, les comportements, les activités ou les processus organisationnels de votre lieu de travail influent sur vos suppositions. Même si le projet auquel vous travaillez semble toucher toutes les populations de façon égale, remettez toujours en question vos suppositions à savoir s’il comporte des considérations liées au genre ou à la diversité. |
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Recueillir les faits par des recherches et des consultations |
Vous n’avez pas toutes les réponses; mais vous aurez une meilleure idée de la question grâce à vos recherches et consultations. Vous devez disposer de données pour évaluer si votre initiative aura des répercussions plus importantes sur un segment particulier de la population ou si elle comporte des obstacles. Menez des recherches Vous devez utiliser des données ventilées selon le sexe et tenir compte d’autres facteurs identitaires qui se recoupent, comme le statut d’Autochtone, l’âge ou l’incapacité. N’abandonnez pas votre analyse en l’absence d’information : cernez les lacunes dans les données existantes et pensez à faire de la collecte de données un élément des objectifs et des mesures d’évaluation de votre initiative. Consultez les parties intéressées N’oubliez pas d’avoir recours à l’ACS Plus lors de la conception de votre processus de consultation. Il ne suffit pas de consulter le grand public pour ensuite appliquer les résultats à tous les groupes. Cherchez une diversité de points de vue en mobilisant des Canadiennes et des Canadiens d’horizons divers et en consultant des sources générales et inclusives afin d'approfondir votre analyse. N’oubliez pas que les questions d’accessibilité, la condition sociale et les facteurs économiques peuvent tous avoir une incidence sur la capacité des personnes à participer à vos consultations. |
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Formuler des options et des recommandations |
Le poids des mots : portez attention à votre façon de vous exprimer. Les résultats de vos consultations et recherches devraient éclairer vos options et recommandations à toutes les étapes de l’élaboration et de la mise en œuvre de votre initiative. À l’aide des données que vous avez recueillies, expliquez comment les options proposées répondent aux questions particulières que vous avez soulevées. Vous devez ensuite les présenter clairement aux décisionnaires. Si vous avez constaté que votre initiative pourrait avoir des répercussions différentes ou créer des obstacles non voulus, suggérez des stratégies pour améliorer la proposition. N’oubliez pas de mettre en évidence votre plan pour combler le manque de données que vous avez constaté lors de votre ACS Plus. |
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Surveiller et évaluer |
L’ACS Plus est également utilisée pour évaluer et surveiller votre initiative. La conception de votre cadre d’évaluation et de l’approche en matière de surveillance peut contribuer à atténuer les inégalités et à renforcer la capacité. Assurez-vous que votre évaluation détermine quelles populations sont touchées, positivement ou négativement, par votre initiative. Déterminez quelles données manquent et cherchez des solutions pour remédier aux conséquences imprévues pour certains groupes. Intégrez ces solutions au renouvellement des stratégies ou aux réponses de la direction. |
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Communiquer |
Utilisez l’ACS Plus pour déterminer comment faire connaître votre initiative. Adaptez le message à diverses populations. Montrez comment l’initiative favorise la diversité et utilisez des exemples, un langage et des symboles respectueux de la diversité. Révisez vos messages afin de vous assurer qu’ils ne perpétuent pas des stéréotypes. Dans la mesure du possible, choisissez du langage et des images qui remettent en question des stéréotypes nuisibles. Enfin, n’oubliez pas de faire connaître vos résultats de l’ACS Plus+ dans votre organisation et d’en discuter. Cela constitue une mesure de diligence raisonnable, favorise l’adhésion des parties intéressées et contribue à définir les futures mesures à prendre. |
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Documenter |
Il est essentiel de documenter votre analyse et vos constatations tout au long du cycle de vie de votre initiative. Voici pourquoi.
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